Подкарпатская Русь. История одного сепаратизма.Часть 7: «Трианон» - скорый поезд «Москва-Будапешт». |
Также смотрите:
Часть 6. «Война... А в остальном, прекрасная маркиза...»
Часть 8. На волю, на Балканы!
Договор зафиксировал то правовое положение, которое фактически сложилось в Дунайской низменности после войны. В результате Венгрия потеряла 2/3 своей территории и населения, в т.ч. 3 миллиона этнических венгров. Для нее это было время национальной трагедии и унижение. После прихода к власти диктатора Миклоша Хорти по случаю заключения договора в стране был объявлен всеобщий траур, а все официальные флаги приспущены вплоть до 1938 г. В школах ученики каждый день перед уроками читали молитву о воссоединении Родины (!)
В оплату за поддержку нацистской Германии Трианонский договор был в 1938-41гг. пересмотрен. «Справедливые» Венские арбитражи позволили Венгрии вернуть себе часть утраченных в 1920 г. земель: север Румынии, юг Словакии и Подкарпатскую Русь. В 1941 г. немцы захватили Югославию и преподнесли Венгрии еще и Воеводину. На всех возвращенных землях вместе с венграми среди других национальностей жили и подкарпатские русины.
После Второй мировой войны все эти решения были опять отменены. Венгрия в настоящее время существует в границах, определённых именно Трианонским договором. За их пределами - в Румынии, Словакии, Австрии, Воеводине и на Украине - остаются значительные венгерские национальные меньшинства. А в самой Венгрии, наоборот, в качестве меншинств проживают потомки бывших подданых Венгерской короны из вышеуказанных государств. В частности, на Подкарпатской Руси (Закарпатская область Украины) живет более 150 000 собственно венгров. Но примечательно в контексте нижеследующей статьи, что здесь же живут около 800 000 русинов, а также румыны, немцы, цыгане, словаки, украинцы и даже русские, которые вполне могут связать несколько слов по-венгерски и предки которых, не двигаясь с места и, как правило, без особых формальностей, весьма часто меняли свое гражданство, в т.ч. на венгерское. В последний раз это случилось в 1938 и продержалось до 1944г. По историческим меркам - вчера вечером.
Карта раздела Венгерского Королевства по Трианонскому договору 1920г.
После прихода к власти в Венгрии в нынешнем году правой партии ФИДЕС, которая участвовала в выборах под решительными и спокойными националистическими лозунгами, некоторые события в бывшем Королевстве стали развиваться стремительно.
17 мая ФИДЕС предложил венгерскому парламенту пакет проектов законов, среди которых находился и закон о двойном гражданстве. Об этом в Будапеште подробно информировал зампредседателя ФИДЕСа Лайош Коша. Закон, по его словам, облегчит предоставление двойного гражданства венграм проживающим за рубежом без наличия у них постоянного места жительства в Венгрии: "Лицам венгерского происхождения, которые ранее имели венгерское гражданство, но лишились его вследствие различных международных договоров, или же в силу различных правовых норм стран, в которых они проживают в настоящее время, мы бы хотели предоставить возможность упростить возможность предоставления им венгерского гражданства".
26 мая 2010г. в 11.48 среднеевропейского времени венгерский парламент таки принял новеллу контроверсного закона. За изменение закона проголосовало 344 депутата, 3 голосовали против (социалисты, в т.ч. и бывший премьер Ф.Дюрчани), при 5 воздержавшихся (3 - социалисты, 2 - из партии "Политика может быть иной"), несколько депутатов отсутствовали (всего в парламенте 386 депутатов). Результаты голосования депутаты приняли аплодируя, стоя.
Теперь любому гражданину соседней страны не обязательно будет предоставлять документы о том, что его предки имели венгерское (австро-венгерское) гражданство, достаточно будет его декларации об этом и элементарного знания венгерского языка. При условии, естественно, что эти кандидаты ранее не были осуждены по венгерским законам, что по отношению к ним не идет процесс перед венгерским судом, что предоставление им гражданства не составляет угрозу для безопасности Венгерской республики.
Гражанство будет предоставлятся на основании индивидуального заявления, а не коллективным решением. Заявления будут принимать соответствующий ЗАГС, венгерское консульство или уполномоченное венгерским правительством специальное учреждение. Рассмотрение заявления должно быть проведено по ускоренной процедуре - в срок не более трех месяцей.
Правовые обоснования для предоставления гражданства в рамках международного права венгры считаю неоспоримыми: "Государство суверенно принимает решение о нормах предоставления права на гражданство на основании своей независимости",- было написано в проекте. Инициаторы закона отмечают также, что в венгерском правовом поле решение об упрощенной процедуре предоставления гражданства уже имело место в 1886 г. в случае «Чанги» - в то время это были рассеянные в Молдавии(Румынии), т.е. вне территории бывшей Венгрии, этнические группы, которые говорили на венгерском...
31 мая 2010г. венгерский парламент принял проект Закона, которым 4 июня - годовщина Трианонского договора, провозглашается как «День народной солидарности». За проект Закона авторов Жолта Семйона и Ласло Кевера проголосовало в 386-членном парламенте 302 депутата, 52-против, при 12 воздержавшихся. Депутаты согласились с предложением, чтобы председатель парламента Пал Шмитт вышел с ходатайством к президенту об ускоренной процедуре подписания Закона. Инициатива по внесенению поправок в проект закона от оппозиции не набрала требуемого количества голосов.
В принятом законе авторы назвали подписанный 90 лет назад Договор "наибольшей трагедией венгерского народа" и выразили необходимость провести переговоры по всем конфликтам, вытекающим и сегодня из «Трианона».
В правовой норме, кроме всего прочего, декларируется, что " все члены и все сообщества венгров, которые были ввержены в кабалу соседних государств, являются частью единого цельного венгерского народа , солидарность которого не знает границ. Одновременно эта их солидарность является элеменом их личной и общественной идентификации".
Первыми на принятые венграми законы весьма болезненно прореагировали их северные соседи. Кабмин Словакии немедленно принял законопроект о внесении изменений в закон Словакии о гражданстве. Созванные в срочном порядке словацкие парламентарии уже в первом чтении поддержали законопроект. За - 122 депутата из 150. Законопроект словаки собираются принять в режиме "сокращенного рассмотрения". Однако, в сущности, двойное гражданство явно не несет словакам угроз безопасности страны. А в соответствии с порядком рассмотрения законопроектов, институт сокращенного принятия законопроекта в парламенте может применятся исключительно в ситуации " чрезвычайных обстоятельств, когда грозит нарушение прав и свобод человека или безопасности государства, или же, в случае если стране угрожают значительные экономические потери". Или если Совет Безопасности ООН примет решение по неотложному принятию закона с целью обеспечения международного мира и безопасности в соответствии со ст. 41 Хартии ООН.
Дальше - еще горячее! Словацкий парламент на чрезвычайном заседании по процедуре сокращенного рассмотрения принял в целом поправку к закону о гражданстве. За голосовало 90 из присутствующих 115 депутатов, 7 - против, 17 в госовании не участвовали. Если закон подпишет президент Словакии, то начиная с 17 июля, в момент получения второго гражданства гражданин Словакии автоматически лишается словацкого... Однако, совершенно очевидно, что президент такого закона не подпишет, ибо это бы означало грубое нарушение Конституции страны, которая как и любая современная демократическая конституция не предусматривает процедуры силового лишения гражданства.
Как же обстоят дела в других странах ближайшего окружения? Новый шеф МИДа Венгрии Янош Мартони сообщает, что уже успел посетить семь соседних с Венгрией государств и ни одно их них, кроме Словакии, не протестует против новых поправок в законе о гражданстве.
В Словении венгерское меньшинство страны составляет всего 0,4%, а в Хорватии - 0,1. Сербия намерена с Венгрией дружить, поскольку ее ближайся цель- евроинтеграция, а Венгрия с 1 января 2011 г. будет иметь на целых полгода председательство в ЕС.
Румыния предпочитает держать язык за зубами, ведь она сама.... выдает жителям Молдавии и Подкарпатской Руси паспорта Румынии. Она, собственно, и была главным детонатором венгерских событий - старая Европа на ее провокационные действия никак не отреагировала! Почему румыну можно, а венгру - нельзя?
C принятием поправок закона Венгрии о гражданстве слегка занервничали США и Канада, поскольку сегодня венгр, проживающий в Румынии, Сербии или на Украине, для въезда на их территории вынужден получать визу как гражданин стран, которые не имеют безвизовый режим. Поправка такой барьер устраняет. Вот и приходится американцам "внимательно отслеживать ситуацию с принятием нового закона".
"Мы проводим консультации с представителями венгерских властей на предмет последствий принятого закона на безвизовые отношения. Они (венгры) нам заявили, что примут во внимание любые замечания по потенциальному беспокойству в смысле реализации этой правовой нормы. Заверили нас, что обмен информацией и стандарты при выдаче паспортов, которые были достигнуты с венгерской стороной при принятии решения о безвизовом режиме, должны будут соответствовать новой принятой поправке к закону"- заявил Ян Крч, пресс-секретарь посольства США в Будапеште.
Бывший посол Словакии в США Растислав Качер понимает американскую позицию как поднятый перст:" На языке дипломатии по меньшей мере мы должны понимать это как проявления беспокойства. Если в соответствии с законом будет происходить нетрансферантная выдача паспортов лицам без постоянного места жительства в Венгрии, то вне всяких сомнений это вызовет ряд вопросов в США. В крайнем случае американская администрация может прийти к выводам, что Венгрия нарушает условия безвизового режима и примет решение для его отмены"
В свою очередь власти Канады оценивают риски поправки к закону: "Это не обещает ничего хорошего для будущего свободного вьезда венгерских граждан в нашу страну", - заявил неименованный сотрудник иммиграционного управления в Канаде. Он же предупредил, что введение виз для Венгрии может быть вопросом пары недель.
Выдача паспортов заграничным венграм вносит хаос и в шенгенскую зону. Украина и Сербия не являются членами ЕС, Румыния хотя и является членом ЕС, но не входит в шенгенское пространство. Однако Брюссель пока держится нейтрально: "Каждая страна имеет суверенное право решать вопросы гражданства. Европейская комиссия не имеет полномочий влиять на правила страны члена ЕС в вопросах гражданства", - заявил Метью Нойман, пресс-секретарь еврокомиссара Вивиан Рединг, которая как раз решает вопросы фундаментальных прав человека...
Как же собирается реагировать бело-голубая Украина и остатки ее оранжевой оппозиции на козни венгерских парламентариев?
Закон о гражданстве Украины не предусматривает возможности для граждан Украины иметь одновременно гражданство другого государства, но ни один Закон не предусматривает и лишения гражданства. Оно и не удивительно, вряд ли где-то в мире можно найти страну, которая наказывает за двойное гражданство и запретить другим странам давать свое гражданство людям по принятым там процедурам.
Отсюда простой вывод - к середине года 2011 Украина недосчитается трех четвертей миллиона своих как бы граждан из венгров и непризнанных подкарпатских русинов. Неужели кто-то всерьез надеется, что они не воспользуются таким историческим моментом для побега в шенгенскую зону? Вместе с назначаемым в Ужгород из Киева генерал-губернатором русинского происхождения...
Подкарпатские русины в златоглавой. Перед посадкой на скорый «Москва-Будапешт»!?
А что Москва? Златоглавая столица хранит многозначительное молчание. А может быть в этом молчании и нет ничего многозначительного? И это просто полное непонимание того, что происходит на окраине русского мира. Ну, еще несколько сот тысяч каких-то подкарпатских русинов, ведущих какую-то борьбу за свою славянскую идентичность исчезнет из бескрайних русских просторов... Да и шут с ними! Меньше будет претендентов на такую дефицитную «карту русского»!
Александр Русин
политический русин, срочно записывающийся опять в угророссы
